（2023年度）

一、前言

1.海南报社概况

《海南报》是中共海南州委主管主办的机关报，始创于1958年10月1日，1962年1月停刊， 2003年在原州委图片社的基础上《海南报》复刊并同步发行藏文版。2019年起，海南报社陆续建立“海南州新闻网”“海南报”新闻客户端、海南报微信公众号、海南藏文新媒微信公众号等主要新媒体平台。设两个内设机构，分别是总编室和融媒体中心。2023年“两报”共编发版面191期，共计刊发各类新闻稿件5000余篇；海南州新闻网共计稿件编发1200余条；“两微”发表新闻稿件累计2000余条；刊发公益广告68余期。目前，海南报官方微信关注人数达到近5万人，海南报藏文微信关注人数1.3万人。各平台约65%以上的新闻为记者原创稿件。

2.社会责任

2023年，海南报社以习近平总书记关于党的新闻舆论工作的新论断新观点为指引，在州委州政府和州委宣传部的坚强领导下，按照省州相关工作要求，牢记举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，紧密结合业务工作实际，以受众喜闻乐见的形式，以“讲好海南故事、传播海南声音”为己任，全方位报道全州各条战线、各行各业在改革开放和社会主义现代化建设事业中的新经验和先进典型，及时、准确地传播国际国内和省内政治、经济、科技、文化、教育、体育、法律等各类有价值的信息；密切联系群众，倾听群众呼声，关注社会热点，为海南持续稳定发展提供了坚强思想保证和强大精神力量。

3.获奖情况

2023年第33届青海新闻奖评选中，新闻通讯《海南州：擘画美丽乡村新蓝图》荣获综合报刊通讯类三等奖；3篇藏文稿件获得全国藏语文媒体协作会优秀稿件；融合报道《V视丨天鹅舞动更尕海》荣获媒体融合作品三等奖；1人在自治州成立70周年庆祝活动中被评为海南州铸牢中华民族共同体意识暨民族团结进步事业先进个人。

二、政治责任

2023年，海南报社以习近平总书记关于党的新闻舆论工作的新论断新观点为指引，在州委宣传部的正确领导下，紧紧围绕州委州政府中心工作，始终坚持把政治方向摆在第一位，坚持政治家办报方针，坚持党管媒体原则，坚持正确舆论导向，坚持正面宣传为主，全面落实新闻宣传重点任务，不断创新工作方法、丰富报道形式、充实报道内容，巩固提升编校质量，利用一切手段提升宣传质量和效果，为全州各项事业发展鼓与呼，特别是为党的二十大精神贯彻落实和主题教育的宣传造势，有效发挥了党的“喉舌”作用。

1.加强政治理论学习

一是加强每周一早晨以会代训、每周四的业务学习会，及时学习掌握中央和省州大政方针，并通过干部学习网、微信公众号、“学习强国”等学习平台，加强新闻理论和采编业务学习，借鉴优秀稿件的写作方法、思路等，切实提高采编人员的业务素养。二是党支部认真组织开展主题教育，学习规定篇目和中央省媒推出的系列解读等重要相关文章，按照省州主题教育领导小组要求，开展“想一想我是哪种类型干部”思想大讨论，进一步推动报社全体采编人员思想大触动、作风大转变、工作大突破、成效大提高。三是积极参与全州宣传文化系统“学转提比抓”专项行动和海南州“转作风、强本领、重实干、勇担当”专项行动，进一步提高采编人员的政治明锐性。

2.围绕中心、服务大局

一是我们把做好新闻宣传工作当成报社职责之首、职责之要、职责之重，认真学习和正确理解州委、州政府决策部署，加大策划力度，精心选好切入点，组织记者深入一线采访，坚持内容为王，栏目定位越发精准清晰，运用专栏、专题、专版、特刊和消息、通讯、系列评论、访谈等多种形式，以“两报一网两微”为主要平台，在抓好日常宣传报道的同时，坚持重点工作早筹划、早安排，精心策划开设“新春走基层”“两会”“党的二十大精神在基层”“第一批主题教育”“奋进新征程·建功新时代”“庆祝自治州成立70周年”“第二批主题教育”“中央环保督察”“抗震救灾”等10多个重大活动重大事件的专题专栏，开展系列报道，共制作48个专版，报纸和新媒体同步多角度、多层级、全方位报道全州各地各部门各领域工作中涌现出的先进典型和亮点特色。二是围绕“六个海南”战略，推出了“圣洁海南我可爱的家乡”“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”“担当实干建功立业”等专题专栏9个。三是在自治州成立70周年宣传报道中，以全媒体的方式，全面报道海南州成立70周年系列庆祝活动，通过文字、图片、视频等多角度多层次全方位展现70年来海南州经济社会发展各方面取得的历史性成就，同时报道70周年系列文体庆祝活动的排练、公演的动态消息和侧记，并把台前幕后、戏里戏外的精彩故事呈献给读者，受到读者的关注，为全州各族干部群众感恩奋进宣传造势，热情讴歌了全州各行各业涌现出的先进典型和模范代表，唱响了共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好的时代主旋律。

3.做好服务、引导舆论

海南报社坚持工作重心下移、把镜头对准基层、把精力下沉一线，精心策划，围绕民生民利，加强深度报道，特别是对生态畜牧业、清洁能源产业、乡村振兴等涉及民生利益的热点、焦点、难点问题进行整体策划和宣传报道。在深入基层采访报道中，紧密结合民生问题进行特别报道，开设“生态文明建设”“新时代人才工作”“以案警示”、铸牢中华民族共同体意识等20多个专题专栏，为群众做好服务的同时，及时反映了广大农牧民群众的心声和意愿。

4.舆论监督。舆论监督是党和人民赋予新闻媒体的重要责任，在坚持正面宣传报道的同时，坚持开展舆论监督，在报社微信平台、视频号等反映民声民意，抓住人民群众关注和反映强烈的问题，帮助群众解决难题，督促有关部门改进工作作风。此外，配合州纪委监委、州委宣传部等部门创建文明城市，公布相关问题线索举报信息，促进党风政风好转和文明素养养成。

5.对外传播。我们始终坚持精品办报理念，不断强化精品意识，佳篇力作不断涌现，精品创作取得了丰硕成果。一是在自治州成立70周年庆祝活动中，牵头组织州级媒体、县级媒体和省级驻州媒体记者开展“壮丽70年阔步新征程”庆祝海南藏族自治州成立70周年大型全媒体报道，以“文字+图片+视频”的方式重点反映各县重点领域70年来的巨大变化，刊发《70年防沙治沙显成效·戈壁荒漠披绿衣》《从河湖长治——河湖长清让美丽海南图景渐行渐近》《海南州：为发展注入不竭绿色活力》等稿件共计20余篇，新华网、青海日报等央媒省媒一并转载转播，引发广大干部群众“共情”“共鸣”，纷纷留言点赞，取得良好社会反响。二是开设《茉莉花开·情满高原》专栏，全面报道江苏和国家部委央企对海南的无私援助事迹，尤其是主推报道的海南州大型原创民族音乐剧《遇上你是我的缘》江苏感恩巡演，在江苏南京等6市主流媒体的相关报道和视频浏览量超过20万+，一时间引爆了江苏人的朋友圈，在苏青两地引起强烈反响。

三、阵地建设责任

海南报社积极顺应媒体发展新趋势，推动传统媒体和新兴媒体融合发展，进一步巩固壮大了主流思想舆论阵地，海南报传播力得到全方位巩固和提升。

1.丰富融媒体矩阵

海南报社把推动新媒体发展作为优先发展举措，着力建设全媒体平台。目前，海南报社已发展建立包括：海南州新闻网（藏汉）、海南报微信公众号、海南藏文新媒、守望相助APP（藏汉）、海南报微博、海南报抖音、海南报新华号、海南报央视频号、现场云直播平台共7个新媒体平台在内的新媒体矩阵，实现了纸媒和新媒体两翼齐飞，舆论引导力、品牌知名度、社会影响力持续提升。目前，海南报社已形成“两报、两微、一网、一端、一屏”的融媒体发展格局。

2.采编质量稳定向好

一是严格遵守《海南州新闻发布制度》，进一步加大时政新闻报道的改革力度，对时政新闻注重从篇幅、标题、内容等方面进行规范，着重提升新闻的内容和质量，取得了比较明显的宣传效果。二是调整现有版面设置，关注本地重要新闻的同时安排国内、国际新闻版面，满足读者对信息多样化的需求；增加基层报道和一线新闻，强化深度报道和独家新闻，并新开设龙羊茶社评论、心阅读等知识性、服务性较强的栏目，还刊发文艺副刊作品和中小学生作文。

3.自办特色栏目初起步

融媒体中心创办的《龙羊茶社》评论栏目，内容围绕本地发生的新鲜事、感人事、突发事和人文历史，以简短快捷的短视频刊发方式讲好海南故事，提升海南文化影响力。

四、服务责任

海南报社坚持以人民为中心开设专栏专题，及时向社会提供服务，刊播政务信息、惠民政策，反映百姓呼声，发挥了“上连党心，下接民心”的桥梁纽带作用。

1.信息服务

海南报社聚焦党和国家方针政策及一系列惠民政策，及时刊发各类政策信息，特别是疫情期间海南报所属平台第一时间开设疫情防控专题专栏，及时准确发布权威信息，将州政府通告、州指挥部新闻发布会、州卫健委健康安全提示等作为重要内容，以短视频、图文、Ｈ5等方式及时发布，将群众最关心的相关信息、防控知识、科普资料等第一时间推送。

2.社会服务

加强与各地各部门单位建立联系，与五县、州纪委监委、州公安局、州工信局、州生态环境局、州司法局等联合开展了相应领域的法治宣传教育、政策解读专栏专题。由于我们注重宣传新闻质量，提高了宣传质量，实现了“五个转变”，即新闻策划由粗向精转变、报道形式由单一向多样转变、言论由空向实转变、专题报道由浅向深转变、专刊由杂向专转变，得到了社会各界的好评。此外，积极参与州红会组织的甘肃、青海海东抗震救灾爱心捐款活动，与联点社区帮扶结开展志愿服务等活动。

3.公益服务

开辟政策解读、公告公示、公益广告、民生保障等栏目，对群众和通讯员队伍反映的社会热点、难点和新闻线索等，进行政策解读，深入基层、深入群众，以一批意义重大、特色鲜明、贴近生活的重点报道更好地联系服务了群众。以新闻工作者按入力工作的理念，设计、制作、刊发各类活动日、党建、民族团结、社会主义核心价值观、生态保护、精神文明、疫情防控等公益广告，全年刊播发公益广告、公益短视频250余篇幅。 

五、人文关怀责任

海南报社注重以人为本，深入聚焦基层，恪守专业操守，积极回馈社会，充分彰显人文关怀。

1.弘扬海南精神、树立先进典型

大力弘扬海南精神树立先进典型，报道了一大批各行各业涌现出的“最美奋斗人”“道德模范”“五星级文明户”“民族团结模范”“创新创业”等先进典型，用一个个动人的瞬间，一幕幕感人的场景，引领鼓舞更多干部群众见贤思齐、团结奋斗。

2.民生报道彰显温度温情

海南报社坚持工作重心下移、把镜头对准基层、把精力下沉一线，围绕民生民利开设专栏13个。推出一批反映就业、医疗、教育、养老等民生内容的稿件，积极践行“三贴近”原则和“四力”实践，讲述感人故事，关心百姓冷暖，挖掘百姓身边鲜活、感人故事，反映出海南大地发生的喜人变化，为百姓生活、平凡英雄作标注。截至2023年12月底，共宣传报道民生领域稿件4000余篇，约总稿件数的65%。

3.民生报道有温度

围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等，从小切口、小侧面设定主题，从故事中、细微处凸显乡村振兴的宏伟实践，让各族群众从典型事迹、先进经验、生活变化中感受到全面党和政府的政策“温度”、民生情怀和群众的真情实感，组织采写了一大批有温度、有深度、有广度、接地气的新闻稿件。

六、文化责任

对重要文化事件、重要文化人物、非遗、历史、人文及黄河文化生态等领域进行深度挖掘报道。突出地域特色，强化地方文化，以媒体的力量不断引领意识形态、精神文明和社会风气向善向好。

1.弘扬践行社会主义核心价值观

精心开设“热烈庆祝自治州成立70周年”“奋斗百年路 启航新征程”“奋进新征程 建功新时代”“培育和践行社会主义核心价值观”“我们的节日”等专栏关注百姓声音，关切民生热点，通过各平台反映群众在文明社会追求的合理诉求，深入开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，并讲述具有鲜明时代特征的海南故事，解决群众对推进精神文明建设中的所感所想所盼，受到读者网友欢迎，起到了引导社会献爱心，弘扬社会正能量的作用。

2.繁荣优秀文化

《海南报》每周六开设“人文海南心阅读”“文化视角”“视角海南等文艺副刊”，反映海南发展成就文化特色的文艺作品，《海南藏文报》每期开设“青海湖之波”文艺栏目，传播当地优秀文化。组织人员参与我省首部援青题材音乐剧《遇上你是我的缘》剧本剧目的修改定稿工作；推出具有地方特色的稿件，传播国家和省级非物质文化遗产项目、传承人故事，传播海南锅庄、服饰、藏绣、阿则等特色民族文化品牌，厚植了各民族团结融合、多元一体的精神内文化内涵。

3.共享各民族共有精神家园

围绕共和县龙羊峡水电站、沙珠玉乡治沙史，贵南县英雄门合纪念馆、贵德县大史家村光荣历史展览馆等爱国主义教育基地，及新时代文明实践站等精神文明和文明城市创建工作，组织专题专栏宣传报道，推出系列稿件，大力宣传铸牢中华民族共同体意识主题丰富了各民族共有精神家园的时代内涵。

4.做好科技创新服务

与农牧、科普、教育、卫健、生态环境、卫健委等部门协作，开展各领域科普知识宣传报道，开展农牧业实用技术推广普及、旱作中藏药材和特色农畜产品生产加工、健康教育、有机畜牧业、教育优先发展战略宣传报道，接续宣传报道疫情防控、节能减排、生活窍门、低碳环保、交通安全等社会关注度较高、读者喜爱阅读的科普类知识。

七、安全责任

海南报社将强化“四个意识”贯穿在党报采编发各环节，坚决把意识形态责任制落到实处，坚持制度管人、流程管事，保证了内容品质和出版安全。

1.严格制度执行

认真学习《海南州新闻宣传报道发布制度》和新闻采编人员从业管理等相关文件规定，严格按要求从事新闻采编工作；制定完善编委会制度，负责每周采访选题策划，明确报道重点；制定完善新闻作品奖惩机制和管理制度，其中采编人员考核办法等制度的实施，使报社采编和发行工作步入正规化。坚决遵守全省党员干部违规吃喝“十严禁”要求，学习观看典型案例和相关内容教育短片，对采编人员警示作用明显，全年未发生一起违规事件。

2.加强质量管理

一是积极参加主题教育活动，完成《关于有效提高新闻编校质量的几点思考》的调研报告，进一步修改完善了《海南报社编校质量管理规定》《海南报社新闻信息发布审核制度》等管理制度，其中《海南报社新闻阅评工作制度》作为调研成果转化并完成上报。二是制定下发《海南报编校质量自查整改方案》，明确工作职责，制定整改措施，调整出版流程，完善“三审三校”制度，进一步加强了《海南报》《海南藏文报》编校质量整改工作。三是严格落实“三审三校”工作流程，经过大家的不懈努力取得了一定成效，2023年1至3季度省新闻出版局对《海南报》《海南藏文报》及新媒体的编校质量检查均符合国家标准。

八、道德责任

1.遵守职业规范

以《中国新闻工作者职业道德准则》为准绳，恪守新闻从业道德，切实提高政治站位，进一步加强政治意识、大局意识，核心意识、看齐意识坚决杜绝虚假新闻，抵制“关系稿”“人情稿”，自觉遵循新闻真实性原则，严把新闻审核关，坚决防止新闻报道在内容和形式上流于低俗、庸俗、媚俗；要求全体采编人员切实从政治立场、思想观念、采编作风、工作要求、言行举止、仪容仪表等方面，维护好党报新闻工作者队伍的良好形象；同时，尊重和保护知识产权，建立通讯员联络协调机制，及时发放稿酬。

2.维护社会公德

以唱响主旋律、弘扬正能量为己任，自觉围绕州委州政府中心工作，落实“走转改”，深入一线，策划挖掘新闻点，用群众读得懂、听得懂的语言，把海南稳定发展的新做法、新成绩宣传好，做群众爱看的新闻。坚持讲政治、讲大局、讲纪律，坚定信念和立场，全年宣传报道中没有出现刊载法律、法规以及国家规定禁止刊载的内容，没有刊载妨害青少年身心健康和违反社会公德的内容。

3.接受社会监督

公布0974-8532899新闻热线和职业道德监督举报电话，并通过网友留言评论系统自觉接受人大监督、社会监督，通过来访接待、电话来访、听取建议、批评与自我批评等方式，不断改进短板弱项，全年未发生被监督问责追责问题。
    九、保障权益责任

1.保障新闻从业人员薪酬福利

海南报社是公益二类事业单位，机构规格为副县级。共有干部职工19名。其中，正式核定事业编制10个，在编在岗10名；财政聘用2名；自聘7名。严格遵守《中华人民共和国劳动合同法》等规定，与9名临聘人员签订聘用合同，做好到期续签，保障人员不断档；按照相关规定，依法、及时、足额为临聘职工缴纳“三险”；按规定执行请销假和休假制度；执行工会关爱制度，发放党员政治生日卡、职工“生日蛋糕卡”；对婚丧嫁娶、产假病假、生活困难干部给予慰问纾困。

2.加强交流提升

在州委宣传部指导下，进一步加强与省级和州地市兄弟媒体的协调联络推送本单位优秀稿件，经常性地和驻州记者站合作交流，与对口支援地区媒体开展互动共建活动，有力提高了新闻报的水平。在传帮带、师带徒上下功夫，明确编辑记者师带徒、老带新人员；紧密联系中央和省级媒体，积极邀请或参与上级各大媒体采访活动。

3.积极参加培训

积极参加省记协组织开展的“好记者讲好故事”活动、“新闻战线三项学习教育培训班”、青海网络干部-🔥澳门威斯尼斯人wns888app、州委党校、“学习强国”等各类线上线下培训；及时传达省新闻出版局《关于报纸编校质量检查的通报》，集中组织学习《出版管理条例》《报纸出版管理规定》等有关规定，确保报纸使用语言文字符合国家法律法规和有关标准规范。

4.规范使用证书

按时组织采编人员办理记者证换证手续。目前，已持证采编人员16名。并按照国家有关要求，及时为新闻采编人员办理换证和年检等相关工作。

十、合法经营责任

海南报社为州委宣传部管理的公益二类事业单位，全额拨款。由于受当地社会经济发展水平低、人口少、资源匮乏等因素制约，无广告经营性收入，也无指标任务，只刊登零星的证照挂失、环评公示等，均授权第三方运营，全年未发生刊登违法违规广告行为。管理方面，严格划分采编与广告经营的界限，明确规定记者不准拉赞助、拉广告，广告人员不得参与新闻报道工作；根据相关规定保证按时按质按量完成党报的印刷、发行工作；严格遵守税收法律法规，按时足额缴纳各项税费，未发生税务行政处罚等情况。同时，强化社会责任意识，开展主题公益广告宣传。

十一、后记

1.回顾

2023年，海南报社整体工作思路清、方向明，新闻宣传事业发展稳步推进，在为党和政府发声、为群众答疑解惑、引领社会主流声音、掌握意识形态工作领域主动权等方面取得了一定成绩。但也存在一些问题：一是采编人员政治理论水平不高，新闻敏感性不强、业务能力不足；二是践行新闻工作者“四力”能力不足；三是重大稿件层层审核把关制度落实不严；四是存在字词错漏等情况，编校质量有待进一步提高。

2.打算

2024年，我们将紧紧围绕州委、州政府中心工作，始终坚持以强有力的党建，引领新形势下党的新闻舆论宣传工作，始终坚持弘扬主旋律，传播正能量，传播海南声音，讲好海南故事。一是全力做好党的二十大精神宣传报道，努力开展好一批意义重大、特色鲜明、贴近生活的重点报道唱响主旋律，更好地联系群众、凝聚人心，充分展现自治州各族干部群众感恩奋进的精神姿态。二是落实执行好《海南州新闻宣传报道发布制度》和新闻采编人员从业管理等相关文件规定，严格按要求从事新闻采编工作，严格落实“三审三校”制度和报社阅评自查制度，不断巩固提升编校质量整改成果。三是严格内部管理，严明纪律，明确职责分工，形成制度管人的良好局面，推动整体工作健康有序发展，树起党的新闻工作者的良好形象。四是全力配合做好州级融媒体中心建设，力求海南媒体在服务中求生存、求发展、求突破，达到“两个提高”，一个是在新闻质量、队伍建设上有提高；另一个是在媒体管理、传播力上有提高，努力做到思想求新、工作求实、作风求严、效率求高，为新海南发展提供有力的思想保证和舆论支持。